Le Guichet Unique d'Investissement : une étape historique vers la modernisation de l’environnement des affaires en Haïti

31 octobre 2025

Lindy MICHEL
31 octobre 2025

Le Guichet Unique d'Investissement : une étape historique vers la modernisation de l’environnement des affaires en Haïti

Le Centre de Facilitation des Investissements (CFI) a réuni, le jeudi 30 octobre 2025, les membres du Comité de Pilotage du Guichet Unique d'Investissement électronique (GUI), marquant ainsi la poursuite des travaux en vue de l’implémentation du GUI, projet lancé depuis le 19 juillet 2025. En présence du Ministre du Commerce et de l'Industrie, M. James Monazard, cette rencontre a permis de présenter les résultats du diagnostic réalisé par la firme IOS/DDG Group, une étape cruciale dans les préparatifs de mise en œuvre du GUI.

« Le Guichet Unique d'Investissement est bien plus qu'une transformation numérique. C'est un puissant levier de transformation structurée », a déclaré le Ministre Monazard lors de son allocution. Insistant sur le caractère inter-institutionnel du comité, il a souligné que « nous avons là une occasion historique de transformer Haïti en une destination économique compétitive où la sérénité, la transparence et la fiabilité des démarches deviennent la norme ».

Le GUI, dont le développement a officiellement démarré le 19 juillet 2025 avec l'implication du Ministère du Commerce et de l'Industrie ainsi que de la Banque Interaméricaine de Développement, vise à centraliser toutes les démarches administratives pour les investisseurs sur une plateforme numérique intégrée. Ce projet s'inspire des meilleures pratiques observées au Rwanda, en Jamaïque, à Singapour et en Guyane.

Le Ministre de James Monazard dans son allocution

Selon Isnel PierreVal, consultant du consortium, un investisseur potentiel doit actuellement parcourir « plus de 12 étapes et passer par moins de 6 institutions différentes pour enregistrer sa société et obtenir des exonérations fiscales et douanières, ce qui peut prendre jusqu'à neuf mois ». Ce constat justifie l'évolution du projet initial d'un guichet hybride vers un guichet unique électronique, prenant en compte l'évolution des technologies et le contexte haïtien actuel. Aloïs Yé, représentant de la firme, a détaillé la méthodologie structurée en quatre phases : la première phase de lancement s'est terminée en août 2025, et la deuxième phase, le diagnostic, prend fin avec cette rencontre.

Des objectifs ambitieux au service de l'attractivité

Pour Marie Fatima Léonne C. Prophète, Directrice Générale du CFI, les enjeux sont clairs : « Le GUI vise à révolutionner la manière dont l'investissement se fait en Haïti, favoriser les investissements directs étrangers, encourager les investissements de la diaspora, accompagner les entreprises dans leurs démarches de croissance et assurer une meilleure coordination institutionnelle ». Elle a particulièrement insisté sur le rôle que jouera le GUI pour la diaspora haïtienne : « Le GUI sera une porte d'entrée moderne pour permettre à la diaspora d'investir avec confiance et efficacité ». Un engagement qui s'inscrit dans le Plan Stratégique 2023-2027 du CFI, faisant du GUI l'un de ses cinq axes prioritaires.

Une mobilisation institutionnelle sans précédent

Le projet repose sur une gouvernance rigoureuse, incluant le Comité de Pilotage et un Secrétariat technique composé du CFI et de son équipe. Les institutions partenaires dont l’AGD, la DGI, le MCI, le MEF, l'ONA, l'EDH, la BRH, ainsi que les chambres de commerce ont été appelées à « s'approprier pleinement l'outil GUI et accompagner activement le CFI ».

Madame Bianca Sinsleis, Directrice des Opérations de Facilitation, a rappelé l'importance de l'engagement collectif : « Ce diagnostic constitue une étape cruciale, et chaque institution devra mettre du sien pour que le GUI soit effectif. Le succès du GUI dépend de cette mobilisation continue et je suis convaincue qu'avec cette même détermination et le même sens du devoir, nous irons jusqu'au bout ensemble ».

Les prochaines étapes : de la conception à l'opérationnalisation

Parmi les actions à venir on peut noter : la conception de la solution technologique, le développement du premier prototype, la rédaction du cahier des charges fonctionnel et technique, ainsi que l'élaboration d'un manuel utilisateur. Le consortium IOS/DDG Group s'est engagé à présenter le premier prototype lors de la prochaine rencontre du Comité de Pilotage, qui sera suivi d'ateliers de validation et de sessions de formation pour les utilisateurs et administrateurs du système.

Néanmoins, des défis techniques importants restent à relever, notamment l'interopérabilité des systèmes entre les différentes institutions, l'accessibilité des outils de paiement numérique, et la mise en place d'un cadre légal adapté pour la signature électronique et la dématérialisation des procédures. Le diagnostic a identifié cinq catégories d'institutions selon leur niveau de digitalisation, révélant des disparités importantes qu'il faudra harmoniser.

Un symbole de modernisation

« Le GUI s'inscrit dans une dynamique régionale et internationale. Il est un symbole de notre capacité à opérer un changement, à poser les bases d'une administration plus moderne », a conclu le Ministre Monazard, invitant les institutions partenaires à « y croire, à y voir une opportunité de moderniser leurs services ».

Avec ce projet, Haïti ambitionne de rejoindre le cercle des pays ayant réussi leur transformation digitale administrative, réduisant drastiquement les délais d'enregistrement, améliorant la transparence et renforçant la confiance des investisseurs nationaux et étrangers. Un pari audacieux qui, s'il est mené à bien, pourrait véritablement révolutionner le climat des affaires dans le pays et contribuer significativement à l'atteinte des objectifs du Plan Stratégique du CFI : 60 nouveaux projets d'investissement et 35 000 emplois créés d'ici 2027.

Haïti - Économie : Vers la mise en œuvre du Guichet Unique d’Investissement

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